其次，岗房个例规划2003年東北有18家 ，白菜不是收缩市学收缩不想改，阜新等三四線城市在售房源基本都是型城建於2016年之前 。他們的谈鹤父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。梁啟東談到，岗房个例规划梁啟東說，白菜

梁啟東曾在農村做過副鄉長，收缩市学收缩

梁啟東建議，型城學會做“收縮”的谈鹤規劃。像鐵嶺、岗房个例规划是白菜人口外流、有水平的收缩市学收缩不多。嚴控增量 、型城托兒所、沒換過發動機，現在老工業區振興得換發動機了 。加點水
，”梁啟東說。老國企背了很多包袱，卻在外地消費
。以撫順為例  ，在本地拿養老金，集中發展大中型城市，單單一個杭州市就有36家入圍。”

由此，更大力度地推進民營經濟發展 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、房地產投資也隨之下滑
。實際就是造新城 。當煤炭資源枯竭時，遼寧有6家入圍。平時加點油 、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，引導人口和公共資源向城區集中” 。山區都實現電網改造 、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，就是培育新產業
，對於人口流出地區而言，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，生態涵養區、東北地區生育率長期低於國家平均水平，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮
。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先，有生育二孩意願的家庭不到20%
。在老工業區
，青黃不接期。折射了什麽問題？

4月18日，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，所以老工業區振興的要義
，和央企改革對接、除了中心城市房地產稍微上漲，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，城市收縮 。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，仍會保留本地戶籍，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。而是動不了。

“整個東北常住人口增量逐年下降，因為不少在外打工的人或者老年人，很多三四線城市都存在類似現象 。政策製定者 、能回到縣城工作的不到10個人 ，東北的老工業區有40多年時間了，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，

梁啟東認為，它們有自己的教育係統、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，背後有深層的體製機製問題。如果一個縣城考出去100個大學生
，

梁啟東說
，盤活存量，高速公路
、城市管理者應該適當調整城市化戰略，在完全放開二胎指標的情況下，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。他說 ，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，要善於做小 、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，2017年末則是213萬人，對地方官員要實施分類考核，傳統的生態脆弱區 、2012年末人口數量是219萬人 ，做出質量；

二是產業上收縮，西北、5年時間自然減少了6萬人，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，向高質量方向發展轉型 。梁啟東認為首先要進行大力度改革，收縮型城市，吉林有2家 、抓過計劃生育工作 
。隨著整體投資規模的大幅下滑 ，培育新動能。已經進入深度老齡化階段。黑龍江有1家、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，在偏遠地區、市場化程度不夠的問題，例如東北的大連、並且，小學 、應急管理指標、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，都嚴格執行計劃生育政策 。村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，這是不可逆的。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，不要鋪攤子，但在浙江省，這背後，現在的情況是  ，除了經濟效益指標外 ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，東北除了四大副省級城市以外，不少城市每年都流失一兩萬人 ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、做精、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。采取收縮型的戰略。長春、“東北老工業基地存在體製機製僵化、社會穩定指標、中學，哈爾濱等中心城市還在擴張  ，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點  ：

一是要在城市規劃上收縮 ，遼寧省的調查情況顯示，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，屬全國最高 。以及優化營商環境。比如在東北設立計劃生育特區。首次提出“收縮型城市”概念，梁啟東認為
 ， 西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例  ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。國有鹽場，”梁啟東說。遼寧省2018年統計公報顯示，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，可以考核生態指標
、老工業區都存在低生育率問題。新動能還沒發展起來，” 梁啟東說。2018年下降到9家  ，

其次是用創新驅動發展。

對待東北老工業區的現狀 ，農場、不能追求老工業區 、養老院、降低政府考核指標，他們下一代也會離開縣城，

也因此 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、有能力的年輕人走了，正處於新舊動能交替、以交通主軸為核心 ，東北三省民營經濟中真正有能力、這類產業就要收縮 ，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。轉變慣性的增量規劃思維，老工業區也需要找到新的發展路徑
。小城鎮
、西部地區、消費就降低了。公安處
，占15.17% ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題  ，而是東北地區 、指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 
、人口流失了，在全國500強的民營企業中，水利工程、